Las piscinas de las pedanías de Utrera: cada verano, contratos justo por debajo de 15.000 €

Cada verano, el Ayuntamiento de Utrera abre las piscinas municipales de sus pedanías: Trajano, Pinzón y Guadalema de los Quintero. Y cada verano contrata su funcionamiento (mantenimiento, salvamento y socorrismo, taquilla y control de acceso, y en algunos años también la limpieza) con contratos menores adjudicados el mismo día o con pocos días de diferencia y todos justo por debajo del límite de 15.000 € sin IVA de un contrato menor de servicios. De 2022 a 2024, uno por piscina. En 2025 hay dos contratos de pedanías (Pinzón y Guadalema de los Quintero) y un tercero que figura como «piscina municipal de Utrera», sin que PLACE indique a qué piscina corresponde.

Sumados por temporada: 42.050 € en 2022, 44.697,84 € en 2023, 44.753,89 € en 2024 y 43.234,47 € en 2025, siempre sin IVA. Los expedientes de cada año van casi seguidos. En 2022 los tres contratos fueron a la misma persona; en 2023, a la misma empresa; en 2024 y 2025 se repartieron entre varias empresas. Aparte, en 2024 y 2025 hubo otro contrato menor para la limpieza de vestuarios y zonas de pradera de las tres piscinas (11.500 € y 14.968,26 €), y cada temporada otro para los productos químicos de las tres.

Qué dice la ley

Un contrato menor se puede adjudicar directamente, sin concurso, si no pasa de 40.000 € sin IVA en obras o de 15.000 € en servicios y suministros (artículo 118 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público). La misma ley prohíbe dividir un contrato para quedarse por debajo de esos umbrales y evitar así la publicidad o el procedimiento que le correspondería (artículo 99.2). Dividirlo sí está permitido cuando cada parte es una prestación distinta, o cuando se licita por lotes.

Por qué es un indicio y no más

Son tres piscinas en tres núcleos de población distintos, y cada una puede gestionarse por separado. Pero el servicio es el mismo, se repite todos los veranos, se adjudica en las mismas fechas y cada contrato queda a muy poco del umbral. Un servicio recurrente que cada temporada ronda los 45.000 € es lo que la ley prevé licitar con publicidad, aunque sea dividido en lotes por piscina. En 2026 el esquema siguió con contratos menores más pequeños: tres de 7.024,79 € para el socorrismo de cada piscina y otro para la limpieza.

Esta pieza trata de cómo contrata el Ayuntamiento; no cuestiona el trabajo de quien presta el servicio.

Un indicio no es una irregularidad probada. Desde fuera solo vemos lo que se publica: fechas, importes, objeto y adjudicatario. No vemos los informes que justifican cada contrato, que pueden explicar por qué se tramitaron por separado. Lo contamos porque el patrón es exactamente el que la ley pide vigilar, no porque sepamos que haya algo mal hecho. Si el Ayuntamiento quiere aportar contexto, lo añadiremos a esta pieza. Puede escribirnos a contacto@dinero-publico.com.

Datos comprobados el 14 de octubre de 2026 en las fuentes oficiales enlazadas.

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