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Contratación pública en España

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Cuatro campamentos a 14.990 €: los veranos de La Laguna

El 18 de julio de 2022 el Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna adjudicó a la Asociación Campamento Garabato cuatro contratos menores de servicios para organizar actividades de verano, en julio y agosto, para grupos de 30 menores de 5 a 12 años en cuatro zonas del municipio. Los cuatro, el mismo día y por el mismo importe: 14.990 €, 10 € por debajo del límite de 15.000 € de un contrato menor de servicios. Sumados, 59.960 €. El listado oficial del Ayuntamiento los registra con 0 € de IGIC y el código CPV 55243000 (servicios de campamentos de vacaciones para niños).

FechaExpedienteObjetoImporte sin IGIC
18/07/20222022034478Talleres sobre reducción de las desigualdades, zona de La Cuesta14.990,00 €listado oficial ↗
18/07/20222022034459Campamento sobre salud y bienestar, zona costa del municipio14.990,00 €listado oficial ↗
18/07/20222022034501Producción y consumo responsable, zona casco del municipio14.990,00 €listado oficial ↗
18/07/20222022034502Campamento urbano Acción por el clima, zona de La Verdellada14.990,00 €listado oficial ↗
Total59.960,00 €

Tres años después, lo mismo

En junio de 2025 la asociación volvió a recibir cuatro contratos menores con los mismos cuatro temas («Salud y bienestar», «Acción por el clima», reducción de la desigualdad y producción y consumo responsable), esta vez a 14.750 € cada uno, 250 € por debajo del límite, y con expedientes casi consecutivos. Sumados, 59.000 €.

FechaExpedienteObjetoImporte sin IGIC
02/06/20252025024086Campamento urbano «Salud y bienestar»14.750,00 €listado oficial ↗
03/06/20252025024085Campamento urbano «Acción por el clima»14.750,00 €listado oficial ↗
03/06/20252025024090Campamento urbano «Reducción desigualdad social»14.750,00 €listado oficial ↗
12/06/20252025024087Campamento urbano «Producción y consumo responsable»14.750,00 €listado oficial ↗
Total59.000,00 €

Desde 2021, la asociación suma 10 contratos menores con el Ayuntamiento, por 139.885 €.

Qué dice la ley

Un contrato menor se puede adjudicar directamente, sin concurso, si no pasa de 40.000 € sin IGIC en obras o de 15.000 € en servicios y suministros (artículo 118 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público). La misma ley prohíbe dividir un contrato para quedarse por debajo de esos umbrales y evitar así la publicidad o el procedimiento que le correspondería (artículo 99.2). Dividirlo sí está permitido cuando cada parte es una prestación distinta, o cuando se licita por lotes.

Por qué es un indicio y no más

Cada contrato tiene su tema y, en 2022, su barrio y su grupo de menores. Puede defenderse que son cuatro servicios distintos. Pero el adjudicatario, la fecha, el código del servicio y el importe son los mismos, cada importe se queda a un paso del umbral y el esquema se repite en 2025. Un servicio de verano que en total ronda los 60.000 € es lo que la ley prevé licitar, aunque sea por lotes. Con contratos menores, otras entidades no tienen ocasión de presentar oferta.

Esta pieza trata de cómo contrata el Ayuntamiento; no cuestiona el trabajo de quien presta el servicio.

Un indicio no es una irregularidad probada. Desde fuera solo vemos lo que se publica: fechas, importes, objeto y adjudicatario. No vemos los informes que justifican cada contrato, que pueden explicar por qué se tramitaron por separado. Lo contamos porque el patrón es exactamente el que la ley pide vigilar, no porque sepamos que haya algo mal hecho. Si el Ayuntamiento quiere aportar contexto, lo añadiremos a esta pieza. Puede escribirnos a contacto@dinero-publico.com.

Datos comprobados el 14 de octubre de 2026 en las fuentes oficiales enlazadas.

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