Ourense: cinco obras de accesibilidad, una empresa y un mismo día
El 20 de diciembre de 2024 la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Ourense adjudicó a Consernor, S.L. cinco contratos menores de obras para mejorar la accesibilidad de varias calles. Los cinco el mismo día, todos por debajo del límite de 40.000 € y sumados 175.988,81 € sin IVA (212.946,46 € con IVA). Los objetos están tal cual los publica el Ayuntamiento, en gallego.
| Fecha | Expediente | Objeto | Importe sin IVA | |
|---|---|---|---|---|
| 20/12/2024 | 2023005924 | Accesibilidade na rúa da Canle (Roi Páez, praza de Sandiás, Ricardo Courtier e Fonte do Monte) | 39.976,25 € | ficha oficial ↗ |
| 20/12/2024 | 2022041808 | Accesibilidade na rúa Poeta Manuel Antonio | 39.991,47 € | ficha oficial ↗ |
| 20/12/2024 | 2022034905 | Accesibilidade na intersección das rúas Zurbarán e Francisco de Moure | 33.488,96 € | ficha oficial ↗ |
| 20/12/2024 | 2022034904 | Accesibilidade na intersección das rúas Zurbarán e Picasso | 25.459,94 € | ficha oficial ↗ |
| 20/12/2024 | 2022034903 | Accesibilidade na intersección da rúa Ervedelo | 37.072,19 € | ficha oficial ↗ |
| Total | 175.988,81 € | |||
Dos de ellos se quedan a menos de 25 € del límite: 39.991,47 € (8,53 € por debajo) y 39.976,25 € (23,75 € por debajo).
Qué dice la ley
Un contrato menor se puede adjudicar directamente, sin concurso, si no pasa de 40.000 € sin IVA en obras o de 15.000 € en servicios y suministros (artículo 118 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público). La misma ley prohíbe dividir un contrato para quedarse por debajo de esos umbrales y evitar así la publicidad o el procedimiento que le correspondería (artículo 99.2). Dividirlo sí está permitido cuando cada parte es una prestación distinta, o cuando se licita por lotes.
Por qué es un indicio y no más
Son cinco calles distintas, y cada actuación puede ser una obra independiente. Hay además un detalle que juega a favor de que se planearan por separado: los cinco expedientes se abrieron en momentos distintos, cuatro en 2022 y uno en 2023, aunque todos se adjudicaron el mismo día de diciembre de 2024. Lo que llama la atención es el resto: mismo adjudicatario, mismo tipo de obra, misma fecha e importes pegados al umbral. Juntas habrían necesitado una licitación con publicidad, por lotes si se quería.
No es la única vez
El 21 de noviembre de 2022 el Ayuntamiento adjudicó a la misma empresa otras tres obras menores el mismo día, en tres sitios distintos: 6.199,90 €, 34.831,60 € y 39.686,59 € sin IVA. En total, Consernor ha recibido 16 contratos menores del Ayuntamiento de Ourense entre 2022 y 2025, por 400.261,71 € sin IVA. Es una parte pequeña del total: Ourense suma 1.664 contratos menores y 16,7 millones de euros sin IVA en nuestros datos.
Esta pieza trata de cómo contrata el Ayuntamiento; no cuestiona el trabajo de quien presta el servicio.
Un indicio no es una irregularidad probada. Desde fuera solo vemos lo que se publica: fechas, importes, objeto y adjudicatario. No vemos los informes que justifican cada contrato, que pueden explicar por qué se tramitaron por separado. Lo contamos porque el patrón es exactamente el que la ley pide vigilar, no porque sepamos que haya algo mal hecho. Si el Ayuntamiento quiere aportar contexto, lo añadiremos a esta pieza. Puede escribirnos a contacto@dinero-publico.com.
Datos comprobados el 14 de octubre de 2026 en las fuentes oficiales enlazadas.